新进展:制造强国之路 - 中国制造业制造业转型 - 工业新闻
  时间:2019-04-13 12:00:36 来源: 手机百人牛牛 作者:匿名


寻求新进展:制造业强国之路

2012/5/15 10: 25: 09

来源:《瞭望》新闻周刊

加强自主创新,商业模式创新和制度机制创新,大力发展战略性新兴产业,培育新的增长点,加快形成新的竞争优势,构建转型升级新的载体,不断提升核心竞争力和可持续发展能力。制造业。

改革开放以来,中国制造业长期保持快速增长,取得了显着的发展成果。 2010年,中国在全球制造业产出中的份额上升至19.8%,超过美国的19.4%,使其成为世界上最大的制造业国。中国的制造业处于一个新的历史起点。未来发展面临的内外环境高度复杂且不确定,但也包含一系列重要机遇。

三个挑战

从挑战的角度来看,中国制造业发展的制约因素在不断增加。

首先,国际金融危机打破了原有的世界经济周期体系,发达国家消费模式的调整对中国制造业形成了较大的结构性约束,具有明显的出口导向特征。长期以来,全球经济周期的主要特征是:欧洲和美国等国家的赤字融资和高消费,推动了中国等新兴发展中国家的制成品出口,高储蓄和高出口来自中国和其他国家,形成庞大的外汇储备,并购买大量的欧美股票。国家主权债券,融资他们的高消费。在国际金融危机之后,这个周期出现了“短路”,两个“不可持续”突显出来:一方面,欧洲和美国的高消费和高负债模式是不可持续的。另一方面,中国有长期的依赖出口来推动制造业和经济增长的模式也已达到必须改变的程度。在后金融危机时代,发达国家消费模式的调整将不可避免地对中国的出口产生很大的制约。多年来推动制造业增长的发达国家强劲消费模式长期难以复苏,全球贸易格局将随之而来。将发生变化,贸易壁垒将呈现多种形式和高频率。第二,发达国家“回归”制造业,发展中国家之间的竞争加剧。中国制造业面临双重压力。近年来,在国际金融危机带来的巨大冲击下,发达国家开始思考以制造业为核心的实体经济是维护国家竞争力和经济可持续发展的基石。欧盟和美国都提出了“再工业??化”战略,大力发展新能源,信息和生物等新产业,以振兴制造业。与此同时,新兴发展中国家也制定了战略性安排,加快经济结构调整,促进产业升级。未来很长一段时间,中国制造业将面临前发达国家的“再工业化”,东盟,印度,拉美等国家和地区将加速迎头赶上。

第三,能源资源约束紧张,要素成本迅速上升,传统竞争优势逐渐减弱。 2010年,中国的一次能源消耗量达到22.7亿吨油当量,自2000年以来累计消耗量达到178亿吨油当量。 2010年,中国对外国石油的依赖度达到54.8%,铁矿石,铝土矿,铜精矿,铅锌矿和钾盐的外部依存度分别为53.6%,55%,65%,30%,70%。 。 。随着中国经济保持较快增长势头,对能源的需求将继续增加,资源性产品的价格上涨将具有强烈的刚性特征,这将直接导致制造业生产成本的增加。庞大的总劳动力和低成本是中国制造业的突出比较优势。随着人口结构的变化,这种优势也已经丧失。根据相关预测,中国的劳动力总量将在2015年达到峰值,之后将逐步下降。近年来,东部沿海地区的大规模“劳动力短缺”以及工资和工资的快速上涨反映了这种变化。从制造业工人的平均工资来看,越南目前每月花费约1000元,印度约600元,而中国东部沿海地区则达到2500元至3000元。

总的来说,随着能源,劳动力,土地等成本的快速上涨,中国制造业的综合成本已超过印度,越南等新兴发展中国家。中国制造业长期依赖的低成本比较优势逐渐减弱,新的竞争优势尚未形成。在这种情况下,如何保持持续快速增长势头,促进产业结构优化升级,是中国制造业必须回答的重大问题。两大机遇

从机遇的角度来看,加快制造业转型升级的历史性机遇即将来临。

首先,10亿人口水平的国内市场的快速增长将为中国制造业的发展提供最有力的支持。城市化进程的加快和消费结构的升级是中国经济的内生增长力量。这种内生增长机制仍然是中国制造业在“十二五”乃至未来20年实现快速增长的基础和前提。 2011年,中国的城市化水平历来超过50%,达到51.27%。未来,每年将有1000多万农村人口转变为城市人口。据估计,一个农民将转变为一个公民,消费需求将增加1万多元,超过1000万农村人口进入城市,可以带动超过1000亿元的消费需求。

随着城市化水平的快速提高,中国的消费结构也进入了战略升级阶段。随着居民收入的增加,消费结构正朝着食品,消费,住房和高端消费的升级方向发展。从过去的百元和千元到一万元到10万元的水平,消费政策也在受到青睐。家庭消费方向发生变化。在工业化和现代化进程中,任何国家都不拥有10亿人口的快速增长的国内消费市场。英国,法国和德国等欧洲国家的国内市场数以千万计。美国,日本和俄罗斯都有1亿。中国的规模和当前的工业化与13亿人口市场相结合,这是中国制造业最大的优势和最大的机遇之一。

第二,新一轮科技革命为中国制造业赶超发展提供了难得的战略机遇。目前,世界已进入创新和密集产业快速发展的时代,新一轮的科技革命正在加剧。新一轮科技革命的酝酿和发展,将使中国制造业面临抓住技术,加快结构升级的重大机遇。与过去几轮科技革命相比,中国一直处于后续状态。新能源,节能环保和信息引领的技术创新更多地基于传统的成熟技术。因此,中国的制造业是基于过去30年。发展积累的技术基础和研发能力比以往任何时候都更接近世界先进水平。同时,大国市场的优势使先进技术在中国拥有更广阔的市场空间,易于形成规模经济,降低研发成本,实现产业化。如果中国的制造业能够抓住这个机会,完全有可能在几个重要领域实现发达国家的赶超,成为工业发展的领导者。从大到强的道路

“十二五”规划是中国加快产业转型升级,实现制造大国向制造大国转型的关键时期。加快建设强大的制造业,必须注重科学发展的主题,加快转变经济发展方式,加强自主创新,商业模式创新和制度机制创新,大力发展战略性新兴产业,培育新的增长点,加快形成新的竞争优势,构建转型升级的新载体,不断提升制造业的核心竞争力和可持续发展能力。总的来说,就是“取得新进展”。

一是加强自主创新和技术进步,走创新驱动和内生发展之路。加强自主创新和技术进步的关键是使企业真正成为“三个主体”,即研发投入的主体,技术创新活动的主体,创新成果的应用主体。 。胡锦涛总书记指出,要在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权,最根本的是依靠科学技术。最关键的是要大力提高自主创新能力。与跨国公司相比,中国企业在研发投入方面不仅低于跨国公司,而且远远落后于研发投入。例如,2010年,微软的研发投入达到86亿美元,英特尔公司84亿美元,而中国电子信息百强研发基金仅为737亿元,约合113亿美元。要引导企业加大投入,加强技术创新能力建设,完善企业牵头实施应用重大科技项目机制,完善以企业为主体的技术创新体系,以市场为导向,生产,教育和研究使企业真正成为研发投入,技术创新活动和创新成果应用的主体。发挥国家科技重大专项的核心主导作用,结合产业发展规划的实施,重点关注核心设备,系统软件,关键材料,基础零部件等重点领域。并组织实施重点产业技术创新项目,重点突破一些支持。制造业发展的关键共性技术在关键领域形成了一批自主知识产权。加强自主创新和技术进步绝不是封闭式发展,而是开放获取全球创新资源。在经济全球化的背景下,有必要把本土企业作为战略方向和主要目标,掌握自主知识产权,通过海外并购,技术合作,建立等一系列措施,有效利用全球创新资源。海外研发机构,吸收国际科技人才。这是掌握工业和技术发展的主动权。二是重视业务模式创新,加快服务型制造等新格式的开发。在现代市场经济条件下,商业模式创新与企业技术创新和产品创新同等重要。有必要高度重视商业模式创新在制造业发展中的作用。美国苹果公司今年2月10日的市值达到4560亿美元,超过埃克森美孚(4200亿美元),成为全球市值最高的上市公司,甚至高于微软(2567亿美元)和谷歌(1989亿美元)。市值之和。 Apple的成功不是因为技术创新的显着进步,而是因为商业模式的创新。 Apple突破了之前将电子产品作为独立产品销售的模式,并通过自建的iTunes平台创建了“终端软件应用程序内容”的新商业模式。就中国制造业而言,商业模式创新存在巨大空间。加快能源节约与环境保护,现代废弃物回收再利用,基于制造业和增值服务的各种专业服务领域的合同能源管理发展。

从近几年发达国家制造业的发展特点来看,制造业与服务业的界限越来越模糊,越来越多的制造业企业在一定意义上转变为服务型企业。服务导向制造已成为制造业增值的主要来源。其发展程度已成为现代社会经济发展程度的重要指标,也是全球制造业发展的重要趋势。服务型制造业应成为推动中国制造业重组和优化的重点。加快服务型制造业工业技术体系建设,突破关键技术,鼓励新模式,新形式的探索,培育现代服务型制造企业。服务型制造业示范项目,加快制造业服务。

第三,引导民营资本进入制造业,巩固实体经济的基础。国际金融危机和欧债危机给了我们正确处理实体经济与虚拟经济关系,实现两者协调发展的重要启示。近年来,以中国制造业为代表的部分实体经济受到影响。许多实体的经济活动转向房地产,私人贷款和其他领域。在私营经济的一些发达地区,即使是虚拟经济也在蓬勃发展,实体经济正在走弱。造成这种现象的根本原因在于,中国制造业长期处于全球价值链的低端,产品技术水平低,产能落后,难以进入垄断行业,生产要素成本上升,导致低投资回报。要改变这种状况,不仅要优化实体经济发展的环境,还要加快制造业转型升级的步伐。要加大对制造业转型升级的支持力度,提高制造业的质量,效率和盈利能力;实行结构性减税,有效降低制造企业的税负;放松并降低市场准入门槛,扩大私营部门。资本投资和融资渠道;创新的模式和方法,利用政府主导的资金,产业投资基金和其他手段,将社会资本引入制造业,特别是战略性新兴产业,使其成为制造业发展的新资金来源。四是加快战略性新兴产业的发展和发展。有必要加强总体规划并注重发展重点。战略性新兴产业种类繁多,涉及面广,产业发展存在一定差异。有些还处于技术储备和发展阶段,有的已进入工业化阶段。要加强总体规划,明确发展时间表,选择最基本,最合格的地区作为突破口,集中优势资源,突出发展重点,促进发展第一。要注重提高自主创新能力,提高产业自主发展水平。战略性新兴产业最重要的特征是新兴技术的突破和与现有产业的持续整合。

从目前中国航空,集成电路,高端设备等行业的发展现状来看,如果不重视集成创新和原始创新,很难实现基于消化和消化的后续技术创新模式。吸收进口技术。领先技术创新模式的转型。没有自主创新的突破,战略性新兴产业将成为被动水域,未来抢占工业技术制高点的战略意图将无法实现。因此,当前战略性新兴产业发展的重点是注重技术创新和研发设计,并将其应用于技术工程和产业化。组织实施重大产业创新发展项目和应用示范项目。充分发挥市场机制的作用,促进资源整合,强化创新品牌和服务,培育和壮大一批具有核心竞争优势和产业链整合能力的龙头企业,以及专业化企业和“小巨头”企业具有特殊和特殊功能。激发中小企业的活力。

五是建设新的工业化基地和园区,形成制造业转型升级的新载体。坚持把工业园区和产业基地作为转型升级的重要载体,加快制造业布局向集约化,协调化,优化化的转变。实践表明,产业集聚可以加强专业化分工,优化生产要素分配,降低创新成本。它是提高产业竞争力的重要途径,也是世界先进制造业和高端服务业发展的重要趋势。许多制造业拥有强大的产业集群,如美国大湖地区的汽车产业集群,西雅图的航空产业集群以及硅谷的IT产业集群;京滨工业区,阪神工业区,日本九州半导体产业集群区;德国慕尼黑高科技工业区,法兰克福化学工业集群区。这些产业集群不仅是国家主要产业布局的重要支撑地,也是国家竞争力的重要体现。要以产业链为纽带,以资源要素为主导,积极推进产业集群建设,引导企业和各种创新要素聚集园区和基地。集中建设一批具有国际先进水平的工业园区和产业基地,进一步提升集约化水平,切实提高产业自主创新能力,大力推进绿色发展和循环经济,使其真正体现出要求。新型工业化,引领制造业转型升级的中坚力量和战略性新兴产业的发展。六是推进重点领域改革,提高开放型经济水平。目前中国制造业的不平衡,不协调和不可持续的问题与发展阶段有关,其中很多都是由不合理的制度机制引起的。只有消除体制和制度障碍,才能为制造业转型升级和结构调整铺平道路。 “十二五”期间,要加快重点行业体制改革,形成兼顾规模经济,竞争力和监管的产业结构。此外,我们必须通过制定和实施相关的战略和计划,积极提升开放型经济的质量和水平。例如,优化利用外资结构,支持国内优势制造企业开展国际业务,鼓励海外资源初级加工业发展,支持自主品牌在境外注册商标。 (工业和信息化部副部长苏波)

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